百度 诚如法院判决中所陈述的，公路局未履行合理限度内的管理义务，其对当事人的死亡有一定过错，应承担相应的赔偿责任。

5月11日，立夏刚过的北京，阳光明媚。2024年中央和国家机关“四强”党支部建设首场经验交流会在中国气象局举行。中央和国家机关工委副书记邹晓东，中国气象局党组书记、局长陈振林出席并致辞，中央和国家机关工委委员、基层组织建设指导部部长张璐主持交流会，来自中央和国家机关的300余名党支部书记参加。

今年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划的关键一年，也是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话发表5周年。邹晓东指出，此次交流会正是深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和关于中央和国家机关基层党组织建设重要批示精神的有力举措，采取“支部书记讲、支部书记听、支部书记评”的形式，总结推广“四强”党支部创建工作经验，充分发挥示范带动作用，推动中央和国家机关基层党组织建设高质量发展。

中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。“这需要我们带头坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进机关党建全面提质增效。”陈振林说，“期待今天交流碰撞出的思维火花，成为推进高标准‘四强’党支部建设的新起点，营造出中央和国家机关共建共享、互促互进的良好氛围，激发出深入推进党的建设新的伟大工程的磅礴力量。”

交流会现场，来自中央对外联络部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、自然资源部、商务部、国家医疗保障局、中国气象局等7个部门相关单位的党支部书记，通过鲜活的案例、真情实感的讲述，交流创建“四强”党支部的先进理念和创新方法，分享在各自领域以高质量机关党建引领和推动事业高质量发展的生动实践。

两个小时的交流会，既是交流的平台、展示的舞台，也是培训的讲台，气氛热烈而积极。

>> 2025-08-03，中央和国家机关“四强”党支部建设首场经验交流会在京举行。

聚焦政治功能强起来，有这样的思路——践行“两个维护”，走好第一方阵

“四强”党支部将政治功能强作为支部建设的根本，在走好第一方阵上持续用力，引导党员、干部坚定拥护“两个确立”，带头做到“两个维护”。

“我们始终把学习领会习近平总书记系列重要指示批示精神作为‘必修课’，不断增强同志们的‘看齐思维’和‘政治头脑’。”国家医疗保障局医疗保障事业管理中心党支部书记、主任王文君分享了在突出政治机关定位方面的经验做法，“平时研究措施、部署工作时，脑子里蹦出的第一个念头就是要想到习近平总书记是怎么指示批示的，党中央有什么决策部署，让对标对表成为政治自觉，确保最终工作成效符合党中央决策意图。”以哈尔滨旅游火爆出圈为例，该党支部贯彻落实习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述精神，指导黑龙江省、哈尔滨市医保部门依托国家异地就医结算平台，4个月内为11.1万人次提供便捷跨省异地就医结算服务。

中国气象局国际合作司党支部建立第一议题制度，制定常态化学习计划，做到经常学、人人讲、集体头脑风暴。“用习近平外交思想指导党员、干部，积极开展国际合作，让中国方案、中国技术如‘蒲公英’般乘上共建‘一带一路’东风，远行扎根、惠及四海。”党支部书记、司长曾沁在分享中提到，党员从习近平总书记系列重要论述中找到了“一国一策”“结对子”“授人以渔”等双边合作思路举措。

理论学习既要注重“内化”，更要加强“转化”。

“把深入学习领悟贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为开展工作的‘第一步’。”工业和信息化部规划司党支部书记、司长陈克龙介绍，该支部坚持开展“学思写驿站”支部工作品牌建设，即成员围绕习近平总书记重要讲话以及党中央、国务院决策部署，结合中心工作，利用碎片时间写百字学习感悟。四年来，党员、干部撰写文章400多篇，提出工作建议1200余条，有效将理论学习和实践运用有机结合。

针对支部班子强起来，有这样的方法——既要发挥“头羊”作用，又要注入青春力量

支部强不强，关键看“头羊”。支部班子尤其是支部书记对于党支部建设至关重要。

“班子是‘指挥官’‘排头兵’。”商务部安全与管制局党支部深知这一道理。该支部班子坚持先想一步、想深一层，联系实际探寻贯彻落实党中央决策部署的具体路径，将各项责任落细落实落地，努力当好讲政治的第一责任人；带头攻坚克难，研究形势、分析对策，竭力当好抓业务的带头人。

抓好党支部建设、夯实党的组织基础，离不开支部委员。

“我们明确了支部委员职责，要求委员严格落实全面从严治党主体责任，从以身作则、一岗双责、忠于职守、开拓进取、求真务实、团结协作、加强学习等方面自觉‘约法七章’，在重大任务面前当好表率。”商务部安全与管制局党支部书记、局长江前良说。

国家发展改革委社会发展司党支部坚持正确选人用人导向，把党务干部和业务干部协同培养，及时将政治素质过硬、业务能力强的青年干部增选为支部委员，在给年轻干部提供更加广阔平台的同时，也给支部工作注入了“源头活水”。“目前，我们支部除书记和副书记外，5个支部委员全部为1990年前后出生的优秀青年干部，其中副处长3人。”支部书记、司长刘明说。

围绕党员队伍强起来，有这样的举措——活用正向激励，设置反向约束

党员是党的肌体的细胞。如何激活每一个细胞，让党组织的肌体更强健？平常时候看得出来。中央对外联络部研究室党支部探索将对外交往与支部建设有机结合，开展“党建+外事”系列活动，举办“跨越时空共话思想”青年党员与外国共产党领导对话交流主题党日，既让党员受教育，又对外宣介。通过此类活动，青年党员更加深刻地认识到，只有自己“学深悟透”才能对外“讲深讲透”习近平新时代中国特色社会主义思想。

除了正向激励，反向约束同样不可缺失。自然资源部自然资源确权登记局党支部建设覆盖近11万人的全国登记人员信息库、近百个警示案例库，通报登记窗口作风问题典型案例，用身边事警示身边人，教育引导党员队伍干成事、不出事。

锚定作用发挥强起来，有这样的行动——服务国家发展大局，始终坚持人民至上

作用发挥强，是“四强”党支部建设的落脚点，也是检验创建“四强”党支部成果的试金石。

在交流会上，各党支部纷纷展现了推动党建和业务深度融合的丰硕成果：使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

问题导向、民生情怀、调研成果转化为顶层设计——

国家发展改革委社会发展司党支部调研发现，近年来各地建设了类型多样的养老设施，但是床位空置率很高。大部分中国老百姓期盼的是居家社区养老，因此能否在家门口享受优质公共服务，是关键小事、更是民生大事。围绕该问题形成的调研报告转化为《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。

常态化长效化开展“我为群众办实事”实践活动——

自然资源部自然资源确权登记局党支部着眼高效办成“一件事”，支部组织推动、党员担当尽责、全过程参与督导，扎实推进“一窗办事”“跨省通办”“全程网办”。“如今，一般登记和抵押登记办理时间从原来30个工作日压缩至5个工作日内。”支部书记、局长胡善顺表示。

商务部安全与管制局党支部坚持人民至上，积极践行“商务为民”，每年为3000多家企业审核发放约10万份进出口许可证，实现许可审批全流程无纸化。

党员先锋模范作用充分发挥——

中国气象局国际合作司党支部党员学习习近平总书记关于“数字丝绸之路”的重要论述，梳理60多类信息项，对巴基斯坦完成一次气象的“数字画像”，助力“云端早期预警支持系统”迅速落地巴方。循着这个思路，陆续绘制了主要合作国家的“国别画像”。

工业和信息化部规划司党支部党员在新冠疫情防控中，闻令而动、全力投入，圆满完成党组交办的各项任务，一名同志获评“全国优秀共产党员”“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

一条条干货，一项项服务国家、服务人民的优秀事例，让全场掌声不断。

对于此次发言“四强”党支部的关键特征，张璐这样总结：“紧密围绕党中央和人民群众的关心关切，紧密结合业务和队伍实际开展党建工作；支部书记敢抓善抓，支部党员特别能战斗，为服务‘国之大者’作出了突出贡献。”

推进“四强”党支部建设，不能停留在“自己强”，还要积极带动“他人强”

“‘四强’党支部不能停留在‘自己强’，还要积极带动‘他人强’。”邹晓东指出，各部门机关党委要结合各自实际，加强“四强”党支部建设经验交流，推动“四强”党支部与其他支部联学共建，充分发挥典型示范引领作用，以支部建设的全面进步、全面过硬推动机关党建全面提质、全面加强。

今年交流会还有一个新亮点：将交流会与2024年第一期中央和国家机关党支部书记示范培训班有机结合，邀请培训班学员进行点评，进一步健全“四强”党支部建设经验交流机制。全国人大常委会办公厅、中国气象局、市场监管总局、水利部、文化和旅游部、人民日报社、共青团中央等7个部门相关单位的党支部书记依次点评。

“我们可以在互学相长中通过比较找到自己的不足、努力的方向、方法和途径，将各自的党支部建设成坚强的战斗堡垒。”

“党建和业务不用刻意相互寻找，业务工作进展到哪，党建工作就开展到哪，也就是‘你就是我，我就是你’。”

“学为知之先，知为行之始。学得好才能干得好，学得深才能干得实。”

……

分享与点评碰撞，大家受益匪浅。

交流会结束时，大家言犹未尽，纷纷表示，通过此次交流活动，对“四强”党支部建设的理解更加深化，对相关工作重点更加明确，将继续坚持和加强党的全面领导，走好第一方阵，持之以恒推进机关党建全面提质增效，做到党建和业务深度融合、互促共进，以高质量机关党建推动事业高质量发展，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

据悉，中央和国家机关工委今年共举办4场经验交流会，深化支部工作交流共建。

（来源：《旗帜》2024年第6期；作者单位：中国气象报社）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )