助力“健康中国”建设　专家“论剑”中国旅游与

百度 让数据代替群众“跑路”，实现群众办事“最多跑一次”。

习近平总书记高度重视年轻干部调查研究能力提升，多次强调年轻干部要深入实际、了解实际，既要“身入”基层，更要“心到”基层。财政部自2016年起，持续开展青年干部回乡调研活动。我从2019年进入财政部工作后，连续5年参加回乡调研。乡亲们的小家常能折射出财政政策的大文章，家乡的小账本反映了财政改革的大变化。我深刻感受到，调研是做好财政工作的基本功，是助力增强财政效能的有力举措。

与群众身挨身坐、心贴心聊，听真话、摸实情

第一次回乡调研农村集体土地流转状况时，我学生气十足，乡亲们只把我当作学生，都不愿意接受我的访问。“如何与群众打成一片，让群众放心讲实话、说真话”成为我回乡调研的首要难题。村妇女主任是群众工作高手，我向她虚心请教。大姐说：“别看我现在嗓门大，刚参加工作时，和你一样也是个文静的小姑娘，但做基层工作不能有包袱，群众找你反映问题你得能听、能唠，还能办成事，他们就信任你啦。”得到大姐的“真传”后，我调整了调研方法，从登门拜访转变为在田间地头、果园菜圃和乡亲们边劳动边唠家常，从简单要材料当“二传手”转变为走进群众主动获取一手资料，搞清楚群众想什么、要什么，思考如何真正为群众办实事。

聚焦主要矛盾和问题，做千里眼、顺风耳

近年来基层财政保基本民生、保工资、保运转“三保”压力显现，中央财政为兜牢基层“三保”底线，出台一系列强化财力保障政策。为了解政策落实情况、准确掌握县级财政运行状况，我走访了家乡8个乡镇财政所、20多个行政村，全面掌握了县—乡—村财政资金运转现状，形成调研报告，并就基层财政如何开源节流，提高财政资金使用效益等问题提出建议。食品安全是关乎老百姓身家性命的大事。为真实感受中央财政资金对维护普通百姓“舌尖上的安全”的下沉效益，我先后到省财政厅、县财政局、县市场监管局、社区市场监管所，与干部深度交流，了解财政资金使用现状，听取意见建议，为政策评估、改进工作收集了最真实的素材。通过调研我体会到，只有坚持问题导向、聚焦“国之大者”，紧密联系财政改革发展实际，才能更精准地认识财政业务，从而更好发挥财政青年干部优势，成为财政工作的行家里手。

坚持“调”与“研”并重，做到“研以致用”

在调研家乡传统家具制造业发展现状过程中，我获取了上游板材生产商、中间家具加工厂、下游家具市场经销商的大量采访调研资料，但是形成的调研报告内容平平，缺乏深度。究其原因，主要是以“调”代“研”，以“调”的勤奋掩盖了“研”的懒惰，热衷于更易得的基础性、事务性、体验化的访谈，而忽视了规律总结和深刻思考。要想调研有效果、有深度，不仅要收集基层鲜活的案例，更要从繁杂的个例中总结、分析、提炼，发现个案背后的内在逻辑。在与受访者面对面交流时，要将问题找准、摸清，发现真问题、学到真本领。调研结束后，要及时消化吸收基础材料，杜绝以偏概全、一叶障目式研究。

从初出茅庐的腼腆青涩到与群众沟通的游刃有余，从调研无从下手到能全流程组织谋划，再到形成一篇篇高质量的调研成果，回顾这巨大的变化，我深刻体会到，只有自觉将基层调研作为强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练的练兵舞台，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，才能练就真本领和硬功夫。

（来源：《旗帜》2024年第3期；作者系财政部行政政法司一级主任科员）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：赵品 )